本期法官  王雯  西宁市城中区人民法院行政庭三级法官

冬季供暖事关千家万户，每到冬季，供暖用户与供暖单位间的纠纷也接踵而至，很多供热用户面临着供暖不热的情况，由此拒交暖气费，供暖单位往往为维护自己的合法权益将供热用户诉至法院，但用户仅仅以“供热温度不达标，凭什么让我交费”为由进行抗辩，却无法向法院举证证明供暖不达标，可能会面临败诉的风险，此时如何用法律武器来保障自己的权益呢？

【案件简介】

被告系某商贸城的物业管理单位，委托原告对该商贸城提供供热服务，2022年10月15日至2023年4月15日期间产生暖气费384415.7元，而被告以暖气不热、供暖温度不达标为由仅交纳190000元暖气费，对剩余暖气费194415.7元拖欠不付。同时，原告认为案涉业主擅自改变供暖设备，在装修过程中将铸铁暖气片改为地暖供热，应当自行承担责任，遂向法院起诉，要求给付剩余暖气费。

【裁判结果】

西宁市城中区人民法院审理认为对于是否能够减免暖气费，供暖温度不达标的原因认定是确定供暖费用减免责任的基本前提，原告作为主张费用交付的一方，应就其供热服务达到供热标准、享有主张相应服务对价的事实进行举证，被告提交了其与原告工作人员沟通供热温度的微信聊天记录、商户对供暖温度低反馈意见的微信群聊天截屏，反映出被告联系原告工作人员，反馈供热问题，双方在供热期间存在供热争议的情况，原告作为主张全额缴费的主体，应承担供暖温度达标的举证责任，但原告未提交涉诉供暖期间的供暖温度抽测记录，亦未提交涉诉供暖期间其供暖温度达标的其他印证证据。通过现有证据能够确认，供热服务未能达到供热用户的使用需求，同时原告未举证证明与被告联系排查供暖不佳具体原因、采取相应措施，积极响应用户供热服务需求的相关证据，供热单位在履行供热服务中没有尽到合乎双方预期的适当性义务，属于瑕疵履行，在考虑供热单位履行供热服务瑕疵程度以及造成的不良后果后，判决应付暖气费酌减10%。

【法官说法】

供热服务是长期而持续的过程，供热单位在履行供热服务时须积极履行主体责任，提供与其收费相匹配的供热服务，然而司法实践中，对于供热温度不达标的相关证据，往往难以被依法采纳。如单一的温度计照片，因无法显示测温时间、地点以及测温时室内的情况，并不能客观反映房屋真实的供暖状态；再比如关于供暖问题的微信群聊天记录，因供暖设备设施、具体供暖位置的差异均可能导致供暖温度不同，且仅是单方陈述，有时并不能作为有效证据被采纳。此时作为供热用户，可以着重收集以下方面的证据等：首先是测温单，测温单需同时具有供暖单位和业主的签字确认，能够清晰反映测温时间、测温地点、室内温度及供暖问题等，若用户向供暖单位反映供暖温度不达标，而供热单位未及时上门进行测温，用户应保存反映问题或通知进行测温的相关证据；其次是向基层组织或相关主管部门反映的材料；最后是用户自行测温的视频资料，用户自行测温时，最好用录视频的方式，同时拍摄室外天气情况、室内密封状态、时长以及一段时间内室内不同区域的持续室温。同时，供暖单位在进行供热服务时，应当在收到用户反映的问题后，及时入户处理并测温，积极回应用户的合理要求，并保留相关记录备查，与用户积极沟通解决，切实整改服务中可能存在的不足，避免矛盾进一步扩大化。

（刊登于2024年10月23日《西宁晚报》第4版）